في الواجهة

قراءة في مسودة مشروع قانون المجلس الأعلى للسلطة القضائية

بقلـم : أنس سعدون**وضعت حد ولاية "كبار القضاة" قبل انتهاء المدة ودون أي مبرر**إن المادة 73، كانت وما تزال محل انتقادات من طرف فعاليات مهنية وحقوقية واسعة، بسبب غموض بعض مقتضياتها، فصدور حكم داخل آجال معقولة، أمر غير موكول فقط لمدى كفاءة القاضي أو مهارته بقدر ما يتعلق بعدة أمور موضوعية أخرى، ترتبط بنصوص قانونية وآجالات، بل وحتى بجهات تنتمي إلى منظومة العدالة، وبمجموعة من المعوقات على رأسها آفة التبليغ ومشكل التوصلات القانونية، ومن ثم لا يمكن الاستئناس بهذا العنصر كمؤشر لترقية القضاة وتحميلهم أعباء لا دخل لهم بها،

ثاني وفاة في أسبوع بمناجم الفوسفاط

توفي شخص ثان في ظرف أسبوع في مناجم الفوسفاط المهملة بإقليم اليوسفية، فيما أصيب آخر بكسور خطيرة في الظهر، نتيجة حادث انهيار جزء من المنجم على رأسي الضحيتين اللتين كانتا تحاولان استخراج الحديد، لفائدة مافيات تستغل الفقراء في هذا الغرض. وأفادت مصادر مطلعة أن رجلا في الخمسين ورب أسرة مكونة من عدة أفراد لقي مصرعه وهو يحاول، الجمعة الماضي، سرقة الحديد المهمل بالمناجم التي أغلقها المكتب الشريف للفوسفاط، مستعينا بشاب في الخامسة والعشرين، قبل أن يفاجآ بانهيار أدى إلى الكارثة. وكان شخص آخر متحدر من الدواوير المجاورة لمناجم الفوسفاط المغلقة،

الفرديات القاتلة والمفاجآت

ذ فؤاد الإدريسي**في مباراتي الأولمبي المغربي أمام المنتخب المصري، ساد الخطأ القاتل لدى الدوليين فيما يسمى بالفرديات الطاغية على مقاس الزمن وقتل الفرص، وكانت الضريبة أن كانت النتيجة في المباراتين معا عكسية من دون اطمئنان على المستقبل القريب من الأولمبياد لإيجاد منتخب منسجم وجماعي مطبوع بهذه الرؤيا الحازمة لشخصية الفريق الوطني على أن له ناخبا يقرأ هذه التفاصيل الدقيقة من الهدر المبالغ فيه مثلا للاعب أناني مهووس بالمراوغة الزائدة مع أن له زميلا قريبا منه في ترجمة الفرصة إلى هدف.

صناديق التقاعد بالمغرب .. طاحَتْ الصَّمْعَة عَلْقُوا الحَجّام!

عبد الله النملي**الإصلاح يكون بإبدال السيء بالحسن، لكن المشروع الحكومي لإصلاح صناديق التقاعد يبدو أبعد ما يكون عن هذا المفهوم، لكونه يَسْتَبْدل الذي هو حسن بالذي هو سيء..المثل المغربي الشهير الذي وضعناه عنوانا "طاحت الصمعة علقوا الحجام"، هو قصة طريفة، تحكي باختصار، أن أحد الأمراء كان يحلق وجهه عند حلاق مقابل للمسجد، فتجرأ الحلاق يوما على خطبة ابنة الأمير، بعد أن ظن المُغَفل المسكين أن العلاقة بينه وبين الأمير قد توطدت، فلم يُجبه الأمير وقتئذ خوفا من السكين المارة على وجهه، وصادف أن وقعت صومعة المسجد في اليوم الموالي لطلب الحلاق، فما كان من الأمير إلا أن اتهم الحلاق بكونه السبب المباشر في سقوط الصومعة بسبب النظرات التي يُلقيها عليها طوال اليوم من باب دكانه.

أولمبيك آسفي يتعاقد مع بدر قشاني

أعلن نادي أولمبيك آسفي فرع كرة القدم عن حصوله على توقيع المهاجم بدر قشاني بعد توصله لاتفاق نهائي مع مسئولي النادي العبدي. وكان اللاعب قشاني قد عاد من تجربة قصيرة من الإمارات، حيث لعب في صفوف نادي العروبة بدوري القسم الثاني لكن عدم تمديد العقد الذي جمع الطرفين لأسباب مالية دفعه للعودة إلى دوري المحترفين.


حماية المستهلك في القانون المقارن

حماية المستهلك في القانون المقارن

مقدمة



ارتبط ظهور تشريعات حماية المستهلك بالتقدم الاقتصادي والصناعي للمجتمع، هذا التقدم أدى إلى الفصل بين مراحل ثلاث: الإنتاج، التوزيع والإستهلاك، وقد أولت التشريعات المقارنة في بداية الأمر اهتماما بمرحلتي الإنتاج والتوزيع، ورعاية مصالح القائمين عليها  لما لها من ثقل اجتماعي واقتصادي، أما مرحلة الاهتمام بالاستهلاك ومصالح المستهلكين قد ظهرت في مرحلة لاحقة.



وكنتيجة لظهور هذه الحركة تأسست جمعيات حماية المستهلك وبدأ كفاحها يعطي ثماره وذلك بصدور التشريعات التي تحمي المستهلك من أرباب الإنتاج والتوزيع لتفرض التقيد بعنصر حماية المستهلك، وكانت استجابة الجهات الرسمية في أمريكا وأوربا إلى كفاح جمعيات المستهلك بداية جدية في التأسيس لثقافة حماية المستهلك.[1]



وقد بدأ اهتمام الدول الغربية بحماية، إعلام وتمثيل المستهلكين منذ الستينات حيث بدأه الرئيس الأمريكي جون كينيدي بتاريخ 15 مارس 1962 بخطاب في الكونغريس وليس غريبا بعد ذلك أن تبدأ حركة حماية المستهلك من أمريكا على يد أكبر ناشطيها وهو Ralph nade



ولم تلبث أن انتقلت هذه الحركة إلى أوربا الغربية، حيث بدأ الشعور يسري بالمخاطر التي تحيق بالمستهلكين، فشهدت سنوات السبعينات والثمانينات بداية ميلاد منظمات الدفاع عن المستهلكين، وصدور أولى تشريعات  حماية المستهلك مما أدى إلى ميلاد فرع جديد للقانون هو قانون حماية المستهلك أو قانون الإستهلاك ويعرف هذا القانون بأنه مجموع القواعد التي تحكم العلاقة بين المحترفين والمستهلكين والتي سنت بغرض حماية المستهلك، أو التي يكون من أثرها تحقيق تلك الغاية.

ولا شك أن دراسة موضوع حماية المستهلك في القانون المقارن ذو أهمية بالغة تكمن في معرفة أبرز التوجهات القانونية في حماية المستهلك في بعض الأنظمة القانونية التي تعتبر رائدة في هذا المجال سواء ذات التوجه اللاتيني أو الأنجلوسكسوني، دون إغفال إيراد بعض التشريعات العربية بهذا الخصوص وعلى ضوء هذه الأهمية يمكن طرح  الإشكالية التالية:

ما هي أبرز التوجهات القانونية في مجال حماية المستهلك في أهم الأنظمة الغربية من جهة، وبعض الأنظمة العربية من جهة أخرى.

وعليه، سنحاول معالجة هذا الموضوع وفق التقسيم التالي:

المبحث الأول: حماية المستهلك في التشريعات الغربية

المبحث الثاني: حماية المستهلك في التشريعات العربية

 

المبحث الأول: حماية المستهلك في التشريعات الغربية

إن معالجة موضوع حماية المستهلك في التشريعات الغربية يتطلب منا دراسة حماية المستهلك في القانون الأمريكي باعتباره رائد الأنظمة الأنجلوساكسونية (المطلب الأول) وحماية المستهلك في القانون الفرنسي، كأبرز نموذج لاتيني وباعتباره المصدر التاريخي للقانون المغربي (المطلب الثاني).

المطلب الأول: حماية المستهلك في النظام اللاتيني: القانون الفرنسي نموذجا

تحت ضغط جمعيات حماية المستهلك أصدر المشرع الفرنسي قانون توجيه التجارة والحرف في 27 دجنبر 1973 والقانون المتعلق بالشروط التعسفية في 10 يناير 1978 ، وقد استرسل المشرع الفرنسي في إصدار النصوص الخاصة بحماية المستهلك إلى أن تم تجميع النصوص القانونية المتفرقة في تقنين واحد بموجب قانون مؤرخ في 26 يونيو 1993 بمثابة مدونة الاستهلاك، والتي عرفت تعديلات مهمة بموجب قانون رقم 96/95 كما تم إصدار النصوص التنظيمية الخاصة بهذه المدونة من خلال المرسوم المؤرخ في 27 مارس 1997.

وهو يتكون من 5 أجزاء تتعلق بإعلام المستهلك وحمايته وتنظيم جمعيات المستهلكين وتطابق وأمان المنتجات والخدمات.

وقد تمخض عن هذه القوانين نظام قانوني قائم بذاته لا يتردد البعض عن تسميته بالنظرية القانونية لحماية المستهلك.

ورغم الإهتمام الكبير للمشرع الفرنسي بحماية المستهلك باعتباره الطرف الضعيف في علاقته مع المهني لم يقدم تعريفا محددا له بل ترك الأمر للفقه الذي تناول الموضوع بكثير من الإسهاب، فنجد من عرف المستهلك بأنه غير المهني الذي يكتسب سلعا استهلاكية من أجل استعماله الشخصي، وهناك من عرفه بأنه من يستخدم المنتجات لإشباع احتياجاته الخاصة أو احتياجات الأشخاص المسؤول عنهم، وليس لإعادة بيعها أو تحويلها أو استخدامها في نطاق مهنته.

إلا أنه يعاب على هذه التعاريف حصرها لمفهوم المستهلك في ذلك الشخص الذي يتعاقد من أجل الحصول على السلع الإستهلاكية ولم تذكر ذلك الذي يتعاقد من أجل الحصول على الخدمات.

وتفاديا للإنتقاد السابق وضع الفقيه الفرنسي GALAIS-AULOY تعريفا للمستهلك يتسم بدقة وشمولية، فيعرف المستهلكين بكونهم "الأشخاص الذين يقتنون أو يستعلمون منتوجات وخدمات لغرض غير مهني ".

وقد انتقل الخلاف الفقهي حول مفهوم المستهلك بسبب عدم وجود تعريف محدد له في القانون الفرنسي إلى القضاء الفرنسي.

وعموما فإن المستهلك في نظر الفقه والقضاء في فرنسا يتنازعه تياران: موسع وضيق. ويلاحظ أن القضاء الفرنسي في اجتهاداته الأخيرة قد اتجه نحو تبني المفهوم الضيق للمستهلك.

ولعل من أبرز ما يتميز به القانون الفرنسي لحماية المستهلك هو حماية المستهلك من الشروط التعسفية، ففي فرنسا توجد أجهزة مختصة لمقاومة هذه الشروط منها: جهاز مجلس الدولة الذي يقوم طبقا للمادة 132 من قانون الاستهلاك الفرنسي بتحديد نماذج للشروط التعسفية وذلك بعد استشارة لجنة الشروط التعسفية ، وهي لجنة أوجدها المشرع لدعم حماية جمهور المستهلكين تجاه المهنيين الذين يرتبطون بعقود يغلب عليها طابع الإذعان.

وعموما، فإن جمعيات حماية المستهلكين في فرنسا تقوم بدور هام لحماية هؤلاء من الشروط التعسفية، وأعمال هذه الجمعيات ذات طبيعة مدنية لا تهدف إلى تحقيق الربح والمضاربة وتتكون هذه الجمعيات أساسا من ممثلين للفئات المختلفة من المستهلكين وبعض الشخصيات المدنية من رجال الإدارة وأساتذة الجامعة الذين تكون لهم رغبة وقدرة على مساعدة الجمعية لتحقيق أهدافها، وهي تقوم بدور: التوعية والدعاية المضادة والامتناع عن الشراء وعن الدفع وقد منحها القانون الفرنسي حق الالتجاء إل المحاكم للدفاع عن المصالح الجماعية للمستهلكين.

المطلب الثاني: حماية المستهلك في النظام الأجلوساكسوني:

القائم الأمريكي نموذجا

تعتبر الولايات المتحدة الأمريكية  رائدة الدول الأنجلوساكسونية في مجال حماية المستهلك باعتبارها رائدة الفكر الرأسمالي والقوة الإقتصادية الأولى في العالم.

ويحتل المجتمع الأمريكي، مكانة رائدة بين المجتمعات الصناعية التي استشعرت وبشكل مبكر ضرورة إيجاد ضمانات للمستهلكين في شؤون حياتهم وتعاملهم اليومي، بحيث ظهرت أول حركة تنادي بحماية المستهلك في و.م.أ سنة 1899 كمرحلة اجتماعية لمحاربة الغلاء، والتضخم ورداءة النوعية.  ومن الأهمية بمكان أن نشير إلى قوانين حماية المستهلك الأمريكية التي  تتميز إلى جانب حمايتها للمستهلك بالمحافظة على استمرارية المنافسة الشريفة بين المنتجين في و.م.أ، ومن تم تشجيع الجودة، والنوعية. ناهيك عن إعلام المستهلكين الأمريكيين بحقوقهم.

وعلى العموم، فمن أهم قوانين حماية المستهلك في و.م.أ نذكر منها:

-قانون هيئة التجارة الفدرالية لسنة 1914، يتعلق بحماية المستهلك، ومنع الإحتكار

-قانون ويلس لسنة 1938، يتعلق بحماية المستهلك من الإعلانات المضللة.

-قانون المواد المشتعلة لسنة 1953، يتعلق بحماية المستهلك من المواد المشتعلة، أو القابلة للإشعال التي تدخل في صناعة الأقمشة.

-قانون التغليف لسنة 1965، المتعلق بحماية المستهلك من التغليف غير المناسب

-قانون التغذية والأدوية، يطلق عليه قانون النصر، صدر في 1966 يتضمن حماية المستهلك من العبث التجاري في العلامات التجارية.

-قانون الإئتمان البنكي لسنة 1968، المتعلق بحماية المقترضين من سوء استغلال البنوك.

-قانون تنقية البيئة لسنة 1970، الخاص بحماية المستهلك من تلوث البيئة والعيش.

ولقد تأسست كثير من المؤسسات في أماكن متفرقة من و.م.أ، حكومية وغير حكومية بهدف حماية المستهلك، ومن أهم المؤسسات الحكومية الأمريكية التي تولت السهر على حماية المستهلك الأمريكي نذكر: "هيئة التجارة الفدرالية" التي تتمتع باختصاصات واسعة تشمل كل ما يتعلق بالممارسات التجارية، من إعلان، وسائل ائتمان وغيرها. كما تتلقى شكاوى المستهلكين في هذا الخصوص بشكل مباشر، إلى جانب السعي إلى تنظيم وسائل البيع والتداول التجاري.

ومن المؤسسات غير الحكومية نذكر "اتحاد المستهلكين" الذي تأسس عام 1936 والذي كان هدفه تزويد المستهلكين بالمعلمات اللازمة عن السلع والخدمات التي يريدون الحصول عليها، وتقديم الإستشارات في نفس المجال. وأيضا "منظمة حماية المستهلكين" التي أنشئت عام 1978 تولت تقديم المشورة القانونية والقضائية لمجموع المستهلكين في الدعاوى التي تقوم بينهم وبين المنتجين.

هكذا إذن، ومن خلال استعراض التشريعات، والهيئات الحكومية وغير الحكومية التي تتولى حماية المستهلك في و.م.أ، يتضح لنا بأن الدول الأمريكية قد أولت أهمية كبيرة لحماية المستهلك الأمريكي، الشيء الذي يجعل تجربة المجتمع الأمريكي تعتبر وبحق الأساس الذي قامت عليه النزعة العالمية  المعاصرة لحماية المستهلكين.

 

المبحث الثاني: حماية المستهلك في التشريعات العربية



المطلب الأول: حماية المستهلك في القانون المصري

لقد أدى التحول التدريجي في ملكية شركات القطاع العام إلى القطاع الخاص في مصر إلى نشوء رغبة حقيقية لدى كل شركة في تحقيق أقصى قدر من الأرباح والتخلص من العمالة الزائدة توفيرا لتكلفة عناصر الإنتاج، وقد أسفر الوضع في بعض الأحيان عن منافسات كثيرة غير مشروعة بين الشركات بما يؤدي إلى خداع المستهلك"

ومن أجل ذلك تصدى المشرع المصري حماية للمستهلك لكل ما من شأنه أن يضر بمصلحته؛ إذ نجد حماية المشرع للمستهلك في كل من القانون المدني والتجاري وقانون حماية المستهلك في ثلاث مستويات رئيسية وهي مرحلة الإنتاج والإعلام و مرحلة التعاقد ومرحلة ما بعد التعاقد.

•    في مرحلة الإنتاج والإعلام:

اشترط المشرع المصري في المادة 28 من قانون 57 لسنة 1939 الخاص بالعلامات والبيانات التجارية المعدل بالقانون رقم 69 لسنة 1959 أن تكون جميع بيانات المنتوج مطابقة للحقيقة، بل ورتب عقوبة لمخالفة ذلك في المادة رقم34 و 33  وقد قضت محكمة النقض المصرية بأنه :"متى كان البيان التجاري موضوع الاتهام يتضمن مالا يطابق الحقيقة لما اتضح من اختلاف نسبة الدعم الداخلة في تركيب الجبن فإنه يعتبر في ذلك مخالفة للقانون ولو كانت نسبة الدعم في الجبن  المعروض تزيد على ما هو مدون بالبطاقة" .

ويأتي هذا المقتضى لتمكين المستهلك من التمييز بين السلع  والمنتوجات.

أما على مستوى حماية المستهلك من  الإعلانات الكاذبة  والمضللة. فقد أقر التشريع المصري حماية مدنية وأخرى جنائية؛ حيث تقضي المادة 163 من القانون المدني المصري بأن كل خطأ سبب ضررا للغير يلزم من ارتكبه بالتعويض وذلك إذا لم يكن الإعلان الكاذب أو المضلل يمثل جريمة. في إطار ما يسمى بدعوى المنافسة غير المشروعة حيث ترفع امام القضاء المدني.

في حين تتجلى الحماية الجنائية عندما يكون الإعلان الكاذب أو المضلل يمثل جريمة وذلك تطبيقا للمواد 1 و 10 من القانون المصري رقم 48 لسنة 1949 الخاص ببراءات الإختراع والرسوم والنماذج الصناعية والمادة 49  المعدلة بالقانون رقم 57 لسنة 1939  

•    في مرحلة التعاقد

يمكن أن تكون حاجة المستهلك للحماية في مرحلة التفاوض أو في مرحلة ما بعد التعاقد حماية للطرف الضعيف الذي عادة ما يكون المستهلك الذي لا يملك خبرة عالية توازي خبرة المنتج، أقر التشريع المصري الالتزام بإعلام المستهلك بكل ما من شأنه أن يؤثر في اتخاذه قراره بالتعاقد من عدمه  في بعض العقود كعقد التأمين مثلا"

حيث تنص المادة 148 من القانون المدني المصري على أنه" لا يقتصر العقد على إلزام المتعاقد على ما ورد فيه ولكن يتناول أيضا ما هو من مستلزماته وفقا للقانون والعرف والعدالة بحسب طبيعة الالتزام".





•    في مرحلة ما بعد التعاقد

لقد نتج عن التطور الحاصل في الإقتصاد إختلال التوازن العقدي بين طرف يتوفر على التفوق الإقتصادي والتقني والأخر الذي يفتقد لذالك.

ولذلك فقد تدخل المشرع المصري لمنع الشروط التعسفية التي قد يفرضها البائع على المشتري، حيث نصت المادة 750 من القانون المدني المصري على بطلان الشروط التعسفية المندرجة في العقد. كما درج القضاء على تعديل ومراجعة الشرط الجزائي الوارد في العقد.

كما نصت المادة151 من التقنين المدني على وجوب تفسير العبارات الغامضة في عقود الإذعان لصالح الطرف المذعن.

ولم تقف حماية المستهلك في دولة مصر عند المستوى القانوني فحسب، بل تم إحداث الهيئة العامة المصرية للتوحيد القياسي، والمنوط بها وضع المواصفات القياسية للمنتوجات الإستهلاكية.

أما على مستوى قانون حماية المستهلك رقم 67 لسنة 2006 والذي يحتوي على24 مادة فقد عزز هذه الحماية. حيث تلزم المادة الخامسة منه إعطاء المشتري فاتورة الشراء عند طلبها له دون إضافة أعباء على ذلك، والتي تتضمن جميع عناصر العقد والمنتوج.

وتنص المادة الثامنة من قانون حماية المستهلك على إمكانية رد واستبدال السلعة خلال 14 يوما التالية للتسليم وذلك إذا شابه عيب أو كانت مخافة لما تم الإتفاق عليه من دون اي تكلفة إضافية .

وقد تعززت هذه الحماية مرة أخرى بصدور القانون رقم 3 لسنة 2005 والمتعلق بحماية المنافسة ومنع الممارسات الإحتكارية، الذي نص على عدة مقتضيات تعزز التنافسية بما يخدم مصلحة المستهلك.

المطلب الثاني: حماية المستهلك في القانون الجزائري.

لقد صدر أول قانون لحماية المستهلك في الجزائر سنة 1989 تحت رقم 89 -02 ، والذي عدل بالقانون رقم 09-03 في 25 فبراير 2009 تحت عنوان حماية المستهلك وقمع الغش. وقد نظم المشرع هذه الحماية تنظيما محكما ومفصلا في 95 مادة .

وينص الفصل الأول على إلزامية النظافة الصحية للمواد الغذائية وسلامتها،كما نصت المادة 11 على ضرورة مطابقة المنتوجات للرغبات المشروعة للمستهلك، وأوجبت على كل متدخل فيها مراقبة مطابقة تلك المنتوجات لما ينص عليه هذا القانون (المادة 12).

وخلال إبرام العقد، وحماية للمستهلك، الذي غالبا ما يجهل الخبرة اللازمة لمعرفة المنتوج، فقد نصت المادة 17 على البائع ضرورة إعلام المشتري بكل معلومات المنتوج. وهو ما يؤثر سلبا او إيجابا في قرار المستهلك في إبرام العقد.

وأثناء عملية التسويق، فقد نظم المشرع الجزائري عملية الإعلان والإشهار بما يضمن مصلحة المستهلك وذلك بمقتضى مرسوم رقم 28-92 .

ولا تفوتنا الإشارة إلى ما أقرت به المادة 25  المتعلقة بإحداث أعوان قمع الغش والتابعون للوزارة المكلفة بحماية المستهلك. ورصد لهم كل الإمكانيات للقيام بمهاهم .

وتطبيقا لكل ما سبق أعلاه رتب المشرع ضمن ذات القانون عقوبات للمخالفين لأحكامه حيث نصت المادة 68 منه على ما يلي:

يعاقب بالعقوبات المنصوص عليها في المادة 29 من قانون العقوبات على انه كل من يخدع أو يحاول أن يخدع المستهلك بأي وسيلة أو طريقة كانت حول:

كمية المنتوجات المسلمة

تسليم المنتوجات غير تلك المسلمة مسبقا

قابلية استعمال المنتوج

تاريخ ومدة الصلاحية

النتائج المنتظرة من المنتوج

طرق الاستعمال أو الاحتياط اللازمة لاستعمال المنتوج.

ويتميز قانون حماية المستهلك الجزائري بقساوة عقوباته إذ تصل إلى السجن المؤبد وغرامة مليوني دينار جزائري إذا تسبب المنتوج في وفاة الشخص المستهلك طبقا للمادة 83 من هذا القانون.

خاتمة

لقد كانت استجابة الجهات الرسمية في أوربا وأمريكا وفي البلاد العربية إلى كفاح جمعيات المستهلكين بداية جدية في التأسيس لثقافة حماية المستهلك باعتبار أن هذه الحماية هي حماية الإنسان التي يجب أن تسعى جميع التشريعات المقارنة إلى ضمانها.

كما أن هذه الحماية لم تعد تخص الدول المتقدمة دون النامية أو التشريعات الغربية دون العربية، بل لها بعدها الدولي.

وعليه، فالمجتمع الدولي ككل مطالب بتوفير هذه الحماية التي تظهر جلية من خلال المؤسسات والمواثيق الدولية المهتمة بحماية للمستهلك.


 



لائحة المراجع

- حداد العيد: الحماية القانونية للمستهلك في القوانين الدولية، مجلة الحقوق المغربية عدد مزدوج 9-10-2010

- محمد بودالي: حماية المستهلك في القانون المقارن، دار الكتاب الحديث، الجزائر 2006

- نزهة الخلدي: "الحماية المدنية للمستهلك ضد الشروط التعسفية" أطروحة لنيل الدكتوراه في القانون الخاص، كلية الحقوق أكدال الرباط، السنة الجامعية 2004-2005.

- إدريس الفاخوري: حماية المستهلك من الشروط التعسفية، المجلة المغربية للاقتصاد والقانون، عدد 3، يونيو 2001.

- عبد الله حسين علي محمود، حماية المستهلك من الغش التجاري والصناعي، دراسة مقارنة بين دولة الإمارات العربية والدول الأجنبية، دار النهضة العربية، ط2، 2002.

- الطعن رقم 848، لسنة 26 ق جلسة 29 -10- 1959 س 7

- حنان ماموح. الشروط التعسفية بين ق ل ع وقانون حماية المستهلك، رسالة لنيل دبلوم الماستر، للطالبة سنة 2011 بكلية الحقوق السويسي.

www.mencommerce.gov   

الفهرس



مقدمة    1

المبحث الأول: حماية المستهلك في التشريعات الغربية    3

المطلب الأول: حماية المستهلك في النظام اللاتيني: القانون الفرنسي نموذجا    3

المطلب الثاني: حماية المستهلك في النظام الأجلوساكسوني:

القائم الأمريكي نموذجا    5

المبحث الثاني: حماية المستهلك في التشريعات العربية    8

المطلب الأول: حماية المستهلك في القانون المصري    8

المطلب الثاني: حماية المستهلك في القانون الجزائري.    11

خاتمة    13

لائحة المراجع    14

الفهرس    
15



ذ.لحمامي


مشاركة الخبر:

Facebook! Twitter! del.icio.us! Google! Techorati! Stumble!
kouraikech mostapha 27 / غشت / 2013 - 21:20

Merci professeur tu ne cesse pas de nous donner de tes nouvelles

avoca nas 11 / غشت / 2013 - 18:50

شكرا للأستاذ على الموضوع القيم والذي يعطي صورة على مدى اعتبار قيمة المستهلك من خلال التشريعات المقارنة ونأمل أن يحدو المشرع المغربي حدو هذه التشريعات مرفوقا بالمجتمع المدني من خلال جمعيات حماية المستهلك

أكتب تعليقك

آسفي الآن على الفيسبوك

إ عــلا ن gardencity

مجموعةgardencity

مجموعةgardencity

تقدم مجموعةgardencity ، وفي إطار مشاريعها لدعم استراتيجية السكن فيلات بوعيشة كلم 3 طريق احد احرارة ، مشروعها الجديد في نسختها الثانية ، والذي سيعطي للمدينة هندسة عالية في الجودة و الجمالية لكي تشرق سماء مدينة أسفي من جديد. المشروع الجديد يظم فيلات جيدة تتوفر على جميع متطلبات الزبناء ملاعب رياضية وأماكن للترفيه مسبح مكان للراحة والاسترخاء حدائق ممتازة تتوفر على جميع شروط الراحة.

منبر اسفي الأن

صناديق التقاعد بالمغرب .. طاحَتْ الصَّمْعَة عَلْقُوا الحَجّام!

صناديق التقاعد بالمغرب .. طاحَتْ الصَّمْعَة عَلْقُوا الحَجّام!

عبد الله النملي**الإصلاح يكون بإبدال السيء بالحسن، لكن المشروع الحكومي لإصلاح صناديق التقاعد يبدو أبعد ما يكون عن هذا المفهوم، لكونه يَسْتَبْدل الذي هو حسن بالذي هو سيء..المثل المغربي الشهير الذي وضعناه عنوانا "طاحت الصمعة علقوا الحجام"، هو قصة طريفة، تحكي باختصار، أن أحد الأمراء كان يحلق وجهه عند حلاق مقابل للمسجد، فتجرأ الحلاق يوما على خطبة ابنة الأمير، بعد أن ظن المُغَفل المسكين أن العلاقة بينه وبين الأمير قد توطدت، فلم يُجبه الأمير وقتئذ خوفا من السكين المارة على وجهه، وصادف أن وقعت صومعة المسجد في اليوم الموالي لطلب الحلاق، فما كان من الأمير إلا أن اتهم الحلاق بكونه السبب المباشر في سقوط الصومعة بسبب النظرات التي يُلقيها عليها طوال اليوم من باب دكانه.

تجزئة الرمال الذهبية

تجزئة الرمال الذهبية

تجزئة الرمال الذهبية

شكلت تجزئة للا فاطنة أو الرمال الذهبية على بعد 11 كلم من مدينة أسفي حدثا معماريا فريدا و متميزا بتصميمها لمشروع السكن الاقتصادي بمدينة أسفي ، قرب شاطئ للا فاطنة  ، تصميم هندسي اعتبره العديد من خبراء المعمار المغربي من أهم المشاريع في سماء التطوير العقاري المغربي ، الذي يراهن على الجودة و السلام و الاستجابة لطلب السكن الاقتصادي لذوي الدخل المحدود ، و لعل ذلك ما جعل تجزئة الرمال الذهبية للا فاطنة سكن تربح الرهان في أول تجربة لها بمدينة أسفي ، على الرغم من المنافسة العقارية ، كما يؤكد العديد من خبراء المعمار ، بالنسبة لشركة الرمال الذهبية ، بفضل مواردها البشرية التي توظفها الشركة ، و كفاءة مؤسسيها ذوي الخبرة في مجال البناء و العقار ؛ من مهندسين و خبراء ميدانيين ، وذلك من خلال تصميم التهيئة  ، و هو التصميم الذي يجعل منه يضمن الترابط الاجتماعي و يجنب السكان المشاكل المرورية لو كان التصميم مفتوحا على الشوارع الرئيسية لحركة المرور.، أما الفضاء الأخضر فيسهم بدوره في تحقيق الترابط الاجتماعي فضلا عن دوره البيئي و الترفيهي . من الطبيعي جدا ، أن يلقى هذا المشروع في أول تجربة لشركة إشراق سكن بمدينة أسفي إقبالا قل نظيره في ظل المنافسة العقارية القوية التي تشهدها المدينة ، بفضل تجربة الرمال الذهبية ، الذي زاوج  بين الابتكار في الخصوصية المعمارية المغربية ، و العامل البيئي ، والحداثة في التصميم الذي يحافظ على الخصوصية للسكان ، ويمنحهم الراحة و السلامة بأثمان تراعي و تتماشى و سياسة الدولة المغربية في دعم السكن الاقتصادي .

 

للمزيد من المعلومات المرجوا الاتصال بالأرقام التالية

0666570076

0649460019

إشـهــار

جديد مجموعة فهمي للعقار

جديد مجموعة فهمي للعقار

شكلت مجموعة فهمي للعقار بمدينة أسفي حدثا معماريا فريدا و متميزا بتصميمها لمشروع السكن الاقتصادي بمدينة أسفي ، تصميم هندسي اعتبره العديد من خبراء المعمار المغربي من أهم المشاريع في سماء التطوير العقاري المغربي ، الذي يراهن على الجودة و السلام و الاستجابة لطلب السكن الاقتصادي لذوي الدخل المحدود بثمن 45 مليون سنتيم، و لعل ذلك ما جعل مجموعة فهمي للعقار تربح الرهان في تجربتها هاته بمدينة أسفي ،

احتفال

ثانوية الخوارزمي التأهيلية بأسفي

ثانوية الخوارزمي التأهيلية بأسفي

رشيد عوبدة**احتضنت ثانوية الخوارزمي التأهيلية بأسفي ، ليلة السبت 12 من يوليوز الجاري، حفلا،من تنظيم جمعية أمهات و آباء و أولياء المؤسسة ، وبتنسيق مع أطرها و إدارتها، على شرف مجموعة من الأطر المحالة على التقاعد ، و تتويجا للتلاميذ المتفوقين دراسيا . وهكذا إلتئمت أصوات اطر المؤسسة ،في لحظة وفاء وامتنان ، للتعبير عن احتفاءها الصادق بالأطر المكرمة ، والتي رهنت مسارها المهني في خدمة المدرسة العمومية ،

أقلام حرة

القباج و ايغوذ

القباج و ايغوذ

محسن الشقوري**حين خاطب السيد القباج الرئيس المدير العام لشركة sgtm متظاهري" اغود " قائلا ،و العهدة على الجريدة التي نقلت الخبر، "عندي التزامات مع الملك" وجب عليه الالتزام بالقانون احتراما للملك ان هو أراد اقحام الملك في المشكل بينه و بين ساكنتها، وحين قال القباج للناس، والعهدة دائما عليها، أي الجريدة، " انكم مكلخين وانا عندي التزامات" فلانه ألف الكلام ب"البورجوازية" التي لا تضرب حسابا لمشاعر الناس ،وهؤلاء الذين أجابوه ب :عاش الملك،

أخبار جهوية

تعبيد الطرق الانتخابية بجهة دكالة عبدة

 تعبيد الطرق الانتخابية بجهة دكالة عبدة

في شراكة مع مجموعة من المتدخلين، قرر المجلس الجهوي لدكالة عبدة تعبيد مجموعة من الطرق والمسالك بإقليمي أسفي واليوسفية، بتكلفة إجمالية بلغت 500 مليون درهم كان فيها النصيب الأكبر لوزارة التجهيز والنقل واللوجستيك بحصة 325 مليون درهم ، جاء بعدها المجلس الجهوي لدكالة عبدة بحصة 67.20 مليون درهم ثم المجلس الإقليمي لأسفي بحصة 50.40 مليون درهم ثم المبادرة الوطنية للتنمية البشرية بحصة مليوني درهم فيما حددت حصة باقي الشركاء بـــ 55.40 مليون درهم. وقد شملت هذه العملية طرق ومسالك من بينها ،

ملفات قانونية

قراءة في مسودة مشروع قانون المجلس الأعلى للسلطة القضائية

قراءة في مسودة مشروع قانون المجلس الأعلى للسلطة القضائية

بقلـم : أنس سعدون**وضعت حد ولاية "كبار القضاة" قبل انتهاء المدة ودون أي مبرر**إن المادة 73، كانت وما تزال محل انتقادات من طرف فعاليات مهنية وحقوقية واسعة، بسبب غموض بعض مقتضياتها، فصدور حكم داخل آجال معقولة، أمر غير موكول فقط لمدى كفاءة القاضي أو مهارته بقدر ما يتعلق بعدة أمور موضوعية أخرى، ترتبط بنصوص قانونية وآجالات، بل وحتى بجهات تنتمي إلى منظومة العدالة، وبمجموعة من المعوقات على رأسها آفة التبليغ ومشكل التوصلات القانونية، ومن ثم لا يمكن الاستئناس بهذا العنصر كمؤشر لترقية القضاة وتحميلهم أعباء لا دخل لهم بها،

مع الجماعات

مشاكل بالجملة، بثلاثاء بوكدرة

مشاكل بالجملة، بثلاثاء بوكدرة

ثلاثاء بوكدرة هي جماعة قروية، منسية، توجد على بعد حوالي 26 كلم من مدينة أسفي. ورغم تواجدها على ملتقى الطريقين الوطنيتين رقم 1و8 فإنها لم تعرف نموا يذكر فيما يخص حالة الطرق والمسالك والقناطر والنقل العمومي والإنارة العمومية وخاصة فيما يخص الطريق الوطنية رقم 8 المؤدية إلى مدينة مراكش. بخلاف قرى أخرى كجمعة سحيم وسبت كزولة والتي تحولت إلى جماعات حضرية،

قالت الصحافة

الفرديات القاتلة والمفاجآت

الفرديات القاتلة والمفاجآت

ذ فؤاد الإدريسي**في مباراتي الأولمبي المغربي أمام المنتخب المصري، ساد الخطأ القاتل لدى الدوليين فيما يسمى بالفرديات الطاغية على مقاس الزمن وقتل الفرص، وكانت الضريبة أن كانت النتيجة في المباراتين معا عكسية من دون اطمئنان على المستقبل القريب من الأولمبياد لإيجاد منتخب منسجم وجماعي مطبوع بهذه الرؤيا الحازمة لشخصية الفريق الوطني على أن له ناخبا يقرأ هذه التفاصيل الدقيقة من الهدر المبالغ فيه مثلا للاعب أناني مهووس بالمراوغة الزائدة مع أن له زميلا قريبا منه في ترجمة الفرصة إلى هدف.

بـلاغ

النقـابة الوطنيـة للتعليم العضو في الفيدرالية الديمقراطية للشغـــل

النقـابة الوطنيـة للتعليم العضو في الفيدرالية الديمقراطية للشغـــل

النقـابة الوطنيـة للتعليم العضو في الفيدرالية الديمقراطية للشغـــلتـــحـــتــــج على قـــرار الحكــومة حــول ملف التقـــاعـــد تنفيذا لقـرار المكتب الوطني للنقابة الوطنية للتعليم العضو في الفيدرالية الديمقراطية للشغل في شأن تنظيم وقفـات احتجاجية أمام نيابات التعليم. و بناء على قـرار المكتب الجهـوي لجهة دكالة عبدة المجتمع بالجديدة يـوم الأحد 31/08/2014 .يدعـو المكتب الإقليمي للنقابة الوطنية للتعليم( ف-د-ش) بآسفي كافة نساء و رجال التعليم إلى حضور الوقفة الاحتجاجية المزمع تنظيمها يوم الخميس 04/09/2014 أمام نيابة آسفي ابتداء من الساعة الحادية عشر صباحا .

جمعيات

دارسي عيسى تحتفي بالمتقاعدين

دارسي عيسى تحتفي بالمتقاعدين

عبدالحق أيوبي // نظمت جمعية الامل للتنمية بدارسي عيسى بمناسبة حلول الذكرى15لتربع صاحب الجلالة الملك محمد السادس على عرش اسلافه المنعمين يوم السبت 2غشت 2014بمقر الكشاف المغربي بدار سي عيسى حفلا تكريميا لفا ئدة مجموعة من رجال التعليم الذين أحيلوا على التقاعد وكذا تتويج التلاميذ والتلميذات المتوفقين و المتفوقات في دراستهم برسم الموسم الدراسي2013-2014. بكل من م.م أولاد موسى وم.م أولاد الحاج وم.م.دار سي

رياضة

أولمبيك آسفي يتعاقد مع بدر قشاني

أولمبيك آسفي يتعاقد مع بدر قشاني

أعلن نادي أولمبيك آسفي فرع كرة القدم عن حصوله على توقيع المهاجم بدر قشاني بعد توصله لاتفاق نهائي مع مسئولي النادي العبدي. وكان اللاعب قشاني قد عاد من تجربة قصيرة من الإمارات، حيث لعب في صفوف نادي العروبة بدوري القسم الثاني لكن عدم تمديد العقد الذي جمع الطرفين لأسباب مالية دفعه للعودة إلى دوري المحترفين.

تعزية..

تعزية..

تعزية..

تعزية

ثـرات

"المسحراتي".. حامل طبلة يصارع التكنولوجيا لإيقاظ "نيَام رمضان"

رمضان هي عمر تلك المهنة حتى يومنا هذا، شهدت مولدها ونموها، فتوتها وأفولها، حتى اقترابها من الاندثار.. وحسب الرواية التاريخية، فوالي مصر عتبة بن إسحاق هو أول من طاف شوارع القاهرة ليلا في رمضان لإيقاظ أهلها إلى تناول طعام السحور في العام 238هجرية الموافق لـ853 ميلادية، ليصير هو "المسحراتي الأول""عباد الله تسحروا فإن في السحور بركة"، كان نداؤه .. ومرت السنون ليتطور النداء ويصير أشهره "اصحى يا نايم .. وحّد الدايم"، وتضاف أدوات الطبل والمزمار إلى صوته الجهير للمساعدة في تنبيه النائمين ليستعدوا للصيام .. بالماء والطعام..

فروع الأولمبيك

الجمع العام العادي لفريق أولمبيك اسفي لكرة اليد.

الجمع العام العادي لفريق أولمبيك اسفي لكرة اليد.

مجموع المداخيل بلغت 151085.78 درهم ، المصاريف فقد بلغت 125345.50 درهما، و محمد المنضري رئيسا لولاية أخرى وإعطائه الصلاحية لتشكيل المكتب.////عقد فريق أولمبيك اسفي لكرة اليد المنتمي للدرجة الثانية يوم الخميس 11 يوليوز 2014 جمعه العام العادي للموسم الرياضي 13/2014 بالقاعة المغطاة بالكارتينك بحضور ستة من أعضاء المكتب من اصل ثمانية .

وجهة نظر

مبادرة قراءات..اقرأ ولخِّص وصوِّر وانشر في اليوتيوب

مبادرة قراءات..اقرأ ولخِّص وصوِّر وانشر في اليوتيوب

انتشرت على صفحات التواصل الاجتماعي الفايس بوك، "مبادرة قراءات" والتي تحفز الشباب على قراءة كتاب، والعمل على تقديم خلاصته عبر فيديو مسجل ينشر على اليوتيوب، في قناة "صالون يقرأون" وقد أوضح الباحث المغربي مصطفى بوكرن صاحب "مبادرة قراءات" أنها جاءت استجابة لرغبة ملحة من طرف الشباب المتعطش للقراءة، في كل ربوع المملكة المغربية، غير أن البعد المكاني

حديث الكلام

الرياضة ووسائل الإعلام

الرياضة ووسائل الإعلام

إن الغاية من هذا الموضوع هو تناول الصلة بين الرياضة ووسائل الإعلام و سنركز بشكل خاص على:
1. المظاهر المميزة لوسائل الإعلام.
2. التأثير المتبادل بين الرياضة و الإعلام.
3. تأثير الإعلام على المتفرجين وتجاربهم ومواقفهم.
4. مهنة الصحافة الرياضية في وسائل الإعلام المطبوعة و المرئية و المسموعة.

أكــــزولــــة

مختل عقليا يخلق الحدث بسبت جزولة

مختل عقليا يخلق الحدث بسبت جزولة

عبدالحق أيوبي // نجا شخص مختل عقليا مساء يوم الثلاثاء 09 شتنبر 2014 من الموت المحقق وذلك عندما تسلق عموديا كهربائيا ذا الضغط المرتفع حيث تم قطع التيارفي الوقت المناسب قبل أن يتمكن منه التيار الكهربائي، و قد بقي فوق الأسلاك الكهربائية مدة خمس ساعات كاملة من الخامسة والنصف مساء إلى العاشرة والنصف ليلا إلى أن تمكن أحد الممرضين

الخطاب الملكي

جماعة أنكا صرخة مستشار جماعي

جماعة أنكا صرخة مستشار جماعي

آسفي الان // سابقة في تاريخ المغرب يومه الاربعاء 20غشت 2014 على الساعة التاسعة ليلا بمقر قيادة انكا حضر للخطاب الملكي السامي لجلالة الملك نصره الله وايده بمناسبة ذكرى ثورة الملك والشعب ممثلوا السلطة المحلية على راسهم قائد انكا محمد حبات وخليفته الجديد وخليفة قائد قيادة لعمامرة وجميع اعوان السلطة وبعض المواطنين الغيورين على بلدهم وممثل

تـــحــــقـــيـــق

موسم مولاي عبد الله أمغار

موسم مولاي عبد الله أمغار

مصطفى الناسي**صوت البارود الذي يلعلع من بنادق أكثر من 1200 فارس والفنون الشعبية التي تجدب أكثر من 400 ألف زائرمن يسمع عن موسم مولاي عبد الله أمغار، يخال إليه أن الأمر لا يعدو موسما تقليديا ?كما يتصوره عامة الناس... إلا أن الموسم السنوي الذي يجدب أكثر من 500 ألف زائر على مدى ثمانية أيام، على اعتبار ?أنه أكبر موسم في المغرب، أصبح في تطور مستمر من أجل بناء موسم يجمع بين ماهو ديني تقليدي ومراسيم الفرجة والاحتفالات العصرية من خلال تنظيم محكم. ويعتبر موسم مولاي عبد الله أمغار من أهم التظاهرات الدينية والثقافية على الصعيد الوطني،

تربية وتعليم

اسفي/ والي جهة دكالة عبدة و النائب الإقليمي لوزارة التربية الوطنية يشرفان على انطلاق الدخول المدرسي 2014ـ 2015

 اسفي/ والي جهة دكالة عبدة و النائب الإقليمي لوزارة التربية الوطنية يشرفان على انطلاق الدخول المدرسي 2014ـ 2015

أشرف والي جهة دكالة عبدة السيد عبد الفتاح البجيوي مصحوبا بالوفد المرافق له، زوال يوم السبت 13 شتنبر 2014 على انطلاق الموسم الدراسي 2014 / 2015 بمجموعة مدارس الواد الغارق بجماعة الثوابت التابعة لدائرة جزولة اقليم اسفي.هذا و قد وجد في استقباله مجموعة من الأطر النيابية على رأسهم السيد حسن البلالي النائب الإقليمي لوزارة التربية الوطنية، بالإضافة إلى عدد من أولياء التلاميذ وأطر المدرسة.

أولمبيك أسفي

تعادل مثير بين آسفي ونهضة بركان

تعادل مثير بين آسفي ونهضة بركان

أحرز فريق أولمبيك أسفي هدفا قبل نهاية المبارة ليتعادل ب 3-3 مع ضيفه نهضة بركان بملعب المسيرة الخضراء بأسفي في افتتاح الجولة الثانية من البطولة الاحترافية عشية يوم الجمعة.وفاجأ نهضة بركان مضيفه بهدف في الدقيقة 17 سجله محمد عزيز من ضربة رأس إثر عرضية زميله لحسن أخميس من الجهة اليسرى.وأضاف سانوغو لاعب ساحل العاج الهدف الثاني للضيوف بعدها بأربع دقائق مستغلا خطأ دفاعيا للأولمبيك اسفي.

الدفاع الجديدي

"السيبة" بالدفاع الجديدي..

عبدالفتاح زغادي**"السيبة" بالدفاع الجديدي...بكر الهلالي كاد يوجه لكمة للكاتب العام //كادت ملاسنات بين الكاتب العام للدفاع الجديدي، عبد الإله بلكحل، و اللاعب بكر الهلالي أن تتطور إلى اشتباك بالأيدي لولا تدخل بعض أنصار و لاعبي الفريق.الحادث وقع بمدخل مستودع ملابس فارس دكالة عقب المباراة الودية التي جمعت يوم الجمعة الماضي ضد الفتح الرباطي و التي انتهت بانهزام أشبال المدرب شحاتة بـ (3-1).و ترجع أسباب الخلاف إلى جواب بكر الهلالي الذي لم يرق الكاتب العام عندما طالبه بالتوقيع على وثيقة تأهيل اللاعبين التي سيبعث بها الفريق إلى الجامعة،

سيدي بنور

عشرينية تضع 4 فتيات توائم بسيدي بنور

عشرينية تضع 4 فتيات توائم بسيدي بنور

أفاد مصدر طبي من المركز الاستشفائي الإقليمي بسيدي بنور بأن سيدة تبلغ من العمر حوالي 21 سنة وضعت يوم الخميس الماضي، أربعة توائم (فتيات)، وهن في حالة صحية جيدة.وأضاف المصدر ذاته أن عملية الولادة تمت بشكل طبيعي تحت إشراف إحدى المولدات بقسم الولادة بالمستشفى بإرشادات طاقم طبي متخصص، وأن الحالة الصحية للأم ورضيعاتها جيدة ويتراوح وزنهن بين 1 و2ر1 كلغ. وتقطن هذه العائلة بحي صفيحي بدوار العبدي بضواحي مدينة سيدي بنور.

مع التاريخ

هؤلاء "الأقارب العقارب" الذين ثاروا على السلاطين العلويين

هؤلاء

إسماعيل التزراني**أحمد بن محرز، الحران، الخضر غيلان، أبو العباس أحمد الدلائي، المولى محمد ابن المولى إسماعيل، أحمد بن علي الريفي، المولى هشام أخ المولى اليزيد، محمد بن عبد السلام الخمسي، عبد الملك ابن عم المولى سليمان، الجيلالي الروكي الملقب ب"بوحمارة"، المولى عبد الرحمان بن سليمان، المولى الكبير بن عبد الرحمان، بوعزى الهبري.منذ نشأة الدولة العلوية بتافيلالت ومحاولات الثورة والتمرد والوصول إلى سدة الحكم مستمرة. القاسم المشترك بين حركات التمرد في عهد الدولة العلوية هو أن المتمردين غالبا ما تربطهم علاقة قرابة بالسلطان.